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viernes, junio 5, 2026

Paraguay: avances concretos, reformas en marcha y el desafío de la continuidad

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Con datos verificables, Paraguay exhibe avances históricos en estabilidad macroeconómica, políticas sociales, infraestructura, salud y educación. El desafío ahora es sostener y profundizar estas reformas para que los logros alcanzados se consoliden más allá de los ciclos políticos.

El Paraguay ha registrado avances económicos y sociales significativos en los últimos años, configurando un escenario que, sin desconocer los desafíos pendientes, permite afirmar que el país transita una etapa de consolidación institucional y proyección de largo plazo. En distintos frentes como la economía, el desarrollo social, la salud, la educación y la inserción internacional, se observan resultados verificables que no responden a hechos aislados, sino a una orientación estratégica clara de la actual administración. Sin negar que el Paraguay arrastra déficits estructurales y problemas de inflación en alimentos que afectan el bolsillo del consumidor, el balance general es positivo para el año 2025, por cifras históricas, reformas institucionales y políticas públicas de alto impacto social refuerzan la confianza en el rumbo adoptado por el Gobierno y en la capacidad del Estado paraguayo para sostener transformaciones estructurales.

En el plano económico, Paraguay exhibe una estabilidad macroeconómica que se ha convertido en uno de sus principales activos estratégicos. El crecimiento sostenido, la inflación controlada y la previsibilidad fiscal han sido reconocidos por las principales agencias internacionales de calificación de riesgo. Por primera vez en su historia, el país alcanzó el doble grado de inversión. En 2024, Moody’s otorgó a Paraguay la calificación Baa3, situándolo oficialmente en el nivel de inversión. A finales de 2025, Standard & Poor’s elevó la nota soberana a BBB-, convirtiéndose en la segunda agencia en ubicar al país en esta categoría. Este hito financiero no es meramente simbólico: representa la validación internacional de un modelo de política económica basado en disciplina fiscal, reglas claras y credibilidad institucional.

El acceso al grado de inversión abre las puertas a financiamiento internacional en condiciones más favorables, reduce el costo del crédito soberano y privado, y amplía el universo de inversores dispuestos a apostar por el país. Este logro es fruto de políticas fiscales y monetarias prudentes y sostenidas en el tiempo, con déficits fiscales acotados y un banco central autónomo enfocado en la estabilidad de precios. La consistencia macroeconómica ha permitido que Paraguay se consolide como una de las economías más predecibles de la región, integrándose a la élite financiera regional sin sacrificar crecimiento ni cohesión social.

En el ámbito social, el programa Hambre Cero se ha constituido en la política emblemática de la administración del presidente Santiago Peña. Lanzada en agosto de 2024, esta iniciativa de alimentación escolar alcanzó una cobertura del 96% en desayuno, almuerzo y merienda en las escuelas públicas del país, beneficiando a más de 1.000.000 de alumnos desde el nivel inicial hasta el 9.º grado. Para miles de niños y niñas, Hambre Cero significó el acceso, por primera vez, a tres comidas diarias garantizadas, con impactos directos en su salud, su desempeño escolar y su bienestar general.

Los resultados son contundentes. La asistencia regular a clases aumentó del 54% al 96%, lo que equivale a 57.000 estudiantes adicionales plenamente integrados al sistema educativo. En poco más de un año de implementación, se han servido más de 254 millones de raciones de alimentos en 6.953 instituciones educativas distribuidas en los 17 departamentos del país. Además de su impacto nutricional y educativo, el programa genera alrededor de 60.000 empleos, dinamizando economías locales y fortaleciendo cadenas productivas. Hambre Cero no solo combate el hambre: mejora la puntualidad, la concentración y el rendimiento académico, demostrando que una decisión política firme puede transformar realidades estructurales en favor de la niñez.

Otro eje central de la política social ha sido la vivienda. El Gobierno aceleró de manera decidida la construcción y entrega de viviendas sociales para reducir el histórico déficit habitacional. En lo que va de la actual gestión, el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat concluyó y entregó 27.500 viviendas, cifra que iguala y supera en un 20% el total alcanzado por la administración anterior en un período de cinco años. Estas soluciones habitacionales permitieron que miles de familias de escasos recursos accedan a un techo propio, con mejoras sustantivas en su calidad de vida.

En paralelo, se puso en marcha el programa Che Róga Porã, orientado a la clase media, que ofrece créditos hipotecarios a tasas bajas y plazos extendidos. A la fecha, unas 4.200 familias ya cuentan con préstamos preaprobados a través de esta iniciativa, que mostró un crecimiento exponencial en apenas seis meses e incluso extendió sus beneficios a paraguayos residentes en el exterior. De este modo, la política habitacional aborda tanto el déficit cuantitativo como el cualitativo, sentando las bases para un acceso más equitativo y sostenible a la vivienda digna.

Paraguay también ha fortalecido su posicionamiento internacional como sede de grandes eventos, con efectos directos sobre el turismo, la economía y la imagen país. En 2024, Asunción fue anfitriona de la 54.ª Asamblea General de la OEA, recibiendo delegaciones de todo el hemisferio. En el ámbito deportivo y de negocios, la capital albergó encuentros de la FIFA y en 2025 fue sede de una fecha del Campeonato Mundial de Rally, evento que convocó a más de 200.000 personas y generó un fuerte impacto en sectores como hotelería, gastronomía, transporte y comercio.

Como resultado de este dinamismo, Paraguay cerró 2024 con ingresos turísticos cercanos a los USD 700 millones, una cifra récord que se prevé será superada en 2025. La confianza internacional se refleja además en decisiones de largo plazo: Asunción fue elegida como sede de los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos 2031, y Paraguay formará parte de la organización de la Copa Mundial de la FIFA 2030 junto con Argentina y Uruguay. Estos hitos evidencian la capacidad organizativa del país y la estabilidad institucional que lo hacen atractivo para eventos de escala global.

En materia de salud, el Gobierno encaró una de las expansiones de infraestructura sanitaria más importantes de las últimas décadas. Entre diciembre de 2024 y mayo de 2025 se licitó la construcción de cinco hospitales públicos de gran porte: los Hospitales Generales de Concepción, Curuguaty, Mariscal Estigarribia, San Estanislao y un gran hospital en el Bañado Sur de Asunción. Estos proyectos, financiados con apoyo de Itaipú Binacional, la República de China (Taiwán) y el BID, buscan descentralizar la atención médica y acercar servicios de calidad a zonas históricamente postergadas.

A ello se suma el fortalecimiento de la red de emergencias médicas. Gracias a una negociación favorable de la tarifa de Itaipú, se adquirieron y distribuyeron 217 ambulancias nuevas, garantizando que los 264 distritos del país cuenten por primera vez con ambulancia propia. En total, ya se han invertido alrededor de USD 400 millones en mejoras del sistema de salud, incluyendo la modernización de las Unidades de Terapia Intensiva, con la habilitación proyectada de 618 camas y la digitalización de la gestión de insumos médicos.

En educación, además del impacto directo de Hambre Cero, se registran avances sostenidos en infraestructura y gestión. El MEC reportó 107 obras concluidas, 112 en etapa de habilitación y 67 en ejecución, además de procesos licitatorios para intervenir 675 instituciones educativas. En paralelo, el Banco de Datos de Educadores Elegibles alcanzó una escala inédita, con 12.507 docentes participantes y miles de aprobados por nivel, consolidándose como una herramienta central para transparentar el acceso a cargos y fortalecer la meritocracia en el sistema educativo.

En el nivel superior, la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior ha cumplido un rol determinante. Durante 2025 realizó 195 evaluaciones de carreras y programas, la cifra más alta de su historia, marcando récords tanto en cantidad de procesos evaluativos como en número de convocatorias abiertas. En total, se otorgaron certificaciones de calidad a 137 carreras de grado y 10 programas de posgrado de unas 20 universidades e institutos superiores del país, elevando de manera sustantiva los estándares académicos.

En este contexto, la ANEAES se consolidó además como garante de la mejora continua del sistema de educación superior. El incremento sostenido de evaluaciones y acreditaciones derivó en récords históricos de recaudación institucional, fortaleciendo de manera decisiva su autonomía financiera y operativa. Por primera vez en su historia, la institución comenzó a transmitir en vivo sus sesiones, incorporando un estándar de transparencia activa inédito en el sistema de aseguramiento de la calidad. Esta combinación de mayor cobertura evaluativa, autonomía consolidada y apertura institucional refuerza su independencia técnica y legitima su misión de evaluar, acreditar y asegurar la calidad de la educación superior paraguaya, posicionándola como una pieza clave de la arquitectura institucional del desarrollo nacional.

Todos estos avances muestran a un Paraguay que avanza con bases más sólidas que en el pasado reciente. Sin embargo, el desafío central es la continuidad. Consolidar el grado de inversión, sostener los programas sociales, profundizar la inversión en salud y educación y preservar la fortaleza institucional exige perseverancia, responsabilidad fiscal y visión estratégica más allá de los ciclos políticos. Los cimientos están puestos. Convertir estos logros en una normalidad duradera dependerá de la capacidad colectiva de no retroceder y de profundizar las políticas que han demostrado resultados. En esa continuidad se juega que los avances de hoy se transformen en el desarrollo sostenido del mañana, en beneficio de las presentes y futuras generaciones.

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